עסקים בתחומי העיסוק השונים בישראל מחויבים בהוצאת רישיון עסק על מנת שפעילותם תחשב לחוקית ולתקינה.
תהליך רישיון העסק, מתנהל מול מחלקת רישוי עסקים שברשות המקומית בה ממוקם העסק, ומשמש כהיתר לעסק וכאישור לפעילות תקינה של בית העסק, וזאת, מכוח הוראות פרק א' בחוק רישוי עסקים, התשכ"ח - 1968.
קיומו של רישיון עסק מעיד על כך כי בעסק ספציפי זה ננקטו (וננקטים) כל האמצעים הנחוצים לשמירה על קריטריונים מסוימים הנוגעים לבריאותו, לביטחונו, ולבטיחותו של כלל הציבור.
בהתאם לכך, הוצאת רישיון העסק מחייבת את העסק בעמידה בתנאים המוצבים לו על ידי הרשויות הרלוונטיות, ביניהם תנאים הנוגעים לכיבוי אש, תברואה נאותה, נגישות וכיו"ב.
גורם חשוב בקבלת רישיון העסק, הוא ההנדסה, וזאת, מאחר וללא אישור הנדסה לא ניתן יהיה להמשיך לקבלת רישיון העסק. סירוב מחלקת הנדסה, בדרך כלל, יתרחש במקרים בהם יש חריגות בניה מהיתר קיים, שינויים שנעשו ללא היתר, שימוש חורג וכיו"ב. במידה וקיים סירוב כזה, כדי לקבל רישיון עסק, קודם כל, יש לטפל ולהסדיר את היתר הבנייה.
מחלקת רישוי עסקים והפיקוח על העסקים הם הגוף האחראי על אכיפת החוק והעמידה בו, ואשר בסמכותו מצויה הפעלת הסנקציות במקרים בהם עסק מסוים אינו עומד בתנאי רישיון העסק שלו.
האם כל העסקים מחויבים בהוצאת רישיון עסק?
מטרות הוצאת רישיון העסק מפורטות בצו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי), תשע"ג - 2013, ואלו הן:
• הבטחת איכות נאותה של הסביבה ומניעת מפגעים ומטרדים
• מניעת סכנות לשלום הציבור והבטחה מפני שוד והתפרצות
• הבטחת בטיחותם של הנמצאים במקום העסק או בסביבתו
• מניעת סכנות של מחלות בעלי חיים ומניעת זיהום מקורות מים בחומרי הדברה, בדשנים או בתרופות
• הבטחת בריאות הציבור לרבות תנאי תברואה נאותים
• קיום הדינים הנוגעים לכבאות
את הרשימה (הארוכה מאד, אם יורשה לנו לציין) של כל העסקים הנחשבים כחייבים בהוצאת רישיון עסק, ניתן לחלק לעשרה תחומי עיסוק מרכזיים:
קבוצה 1 - בריאות, רוקחות, קוסמטיקה
קבוצה 2 - דלק ואנרגיה
קבוצה 3 - חקלאות, בעלי חיים
קבוצה 4 - מזון
קבוצה 5 - מים ופסולת
קבוצה 6 - מסחר ושונות
קבוצה 7 - עינוג ציבורי, נופש וספורט
קבוצה 8 - רכב ותעבורה
קבוצה 9 - שירותי שמורה ואבטחה, נשק ותחמושת
קבוצה 10 - תעשייה, מלאכה, כימיה ומחצבים
משך תוקף רישיון העסק עשוי להיות זמני או לצמיתות, וזה משתנה לא רק בין קבוצות העסקים השונות, אלא שגם בתוך אותה קבוצת עסקים ניתן למצוא עסקים שתקופת תוקף רישיונם היא שונה.
מתי נדרש עסק להוציא רישיון?
למרות, שבאופן הגיוני, ניתן היה לשער כי עסק יהיה מחויב בהוצאת רישיון בעת הקמתו ועם סיום התוקף הקבוע בצו רישוי עסקים, המציאות שונה לגמרי - לעיתים קרובות, גם עסק קיים ופעיל מחויב בהוצאת רישיון עסק.
צורך מסוג כזה עשוי להתעורר בעת ביצוע שינויים בבעלות העסק (כדוגמת פרישה או הצטרפות של שותפים, העברת הבעלות וכד'), שינויים החלים בשטח כדוגמת הגדלת/הקטנת שטח של העסק או בתחומי עיסוקו.
על אף שישנם עסקים הפטורים כחוק מחובת הוצאת הרישיון, חשוב מאד לזכור כי כאשר עסק מחויב בהוצאת רישיון עסק, כל פעילות המתבצעת ללא רישיון, ללא רישיון בתוקף ואף אי עמידה בתנאי קבלת הרישיון, נחשבת לעבירה פלילית העלולה לגרור סגירתו של העסק, העדר אחריות ביטוחית, עמידה לדין, קנסות גבוהים, ואף, במקרים מסוימים - עונשי מאסר!
